文章正文

高举旗帜 坚定信念 加强党的建设弘扬主旋律

字体大小:
作者:陈永明   文章来源:原创   2015-02-05

 

 

——抓好县级机关党建三个十条

 

习近平总书记说,要把党要管党,从严治党落实到实处,坚持以改革创新精神推进党的建设,使我们党更好地担负起团结带领全国各族人民全面建成小康社会,实现中 华民族伟大复兴。全国上下各级党组织书记已把抓党建作为最大的政绩,切实担当起第一责任。结合工作实际,谈点个人对抓好县级机关党建的思考与建议。

   

一、认识机关党建意义

   

习总书记讲,机关党建核心是服务中心,建设队伍,促进本部门本单位各项任务完成。机关党建是党的建设新的伟大工程重要组成部分,在机关建设中起着凝聚、导向、保证和促进作用。在此仅谈一下县级机关党建的意义,习近平总书记于2015年1月12日 在京对部分县委书记座谈时指出:在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安 的重要基础;他强调,县级政权新承担的责任越来越大,尤其是在全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党进程中起着重要作用,县一级阵 地,必须由心中有党,对党忠诚的人坚守。县级机关党建工作开展得如何,直接关系到党的路线、方针、政策在全县的贯彻落实,关系到乡镇、村(社区)基层党建 的巩固和加强,直接影响到县域经济的发展,社会的和谐和稳定。

 

经过多年的党务实践和调查显示,武胜县级机关党建工作的实际主要有这样几个方面:一是党员人数多,约有2100名;领导干部多,有副科级以上至县级领导约530名,还有大量的股级领导。二是知识层次较高,专业人才多,约有400名,95%具 有大专以上学历,他们中还有中高级专家,政策把握好,信息传播较快。三是权力机关集中,决策职能明显,管理类别繁杂。四是工作规范化,业务标准化,考核系 统化。五是工作环境相对封闭,对外联系相对较少,党建力量相对薄弱。概括起来就是“三个最集中”的特点,即共产党员最集中,执政骨干最集中,权力与责任最 集中。从这些实际中可以看出,机关党建工作既有很好的条件,也有不利的因素。认识和把握这些规律,把消极因素转化为积极因素,抓好了县级机关党建工作,可 直接影响着基层党组织推动发展,服务群众,凝人心,促进武胜经济跨越式发展。

   

二、需要克服十个问题

   

从目前的县级机关党建实践来看,与十八大以来党中央的要求,需要克服“十重十轻”的问题。

    

1.重业务轻党务。多 数机关同志认为党建工作是软任务,一弱目标,二轻考核,放松点无关紧要的“重业务工作,轻党务工作”两张皮现象;还有相当部分的机关同志存在认识错位,认 为机关党建工作就是组织党员学习教育,日常工作也就是发展党员,收缴党费,而忘记了机关党建工作在全局中的重要保障作用。

   

2.重发展轻发挥。在发展党员队伍中,各级党组织只重发展党员的步骤和程序,而轻视了党员先锋模范的发挥,以及不同党员的专长发挥,如有的是专家型党员,有的是技能型党员,有的是窗口服务型党员,充分发挥各自的专长为民服务。

   

3.重义务轻权力。在党建工作中,注重了党员应尽的义务,如参加义务劳动、捐资、助学、缴党费等;对党员的权力被轻视,如有的党员大会减少,选举权弱化,由支委会或总支委、党委会代替了,订阅个人的学习资料没有等。

   

4.重教育轻处理。对党员党规教育比较重视,对有些违规违纪的个别党员处罚较轻。如县住建局的唐某,在做单位股长时,就发现有问题,组织上只进行了很轻的处理,放松了监管教育,还提拔重用,他自己也放松了世界观的改造,理想信念发生了动摇,却在几年时间内蜕变为一个贪得无厌的腐败分子。

   

5.重普通轻领导。在 机关还存在一个普遍现象,对普通党员要求较严,重视对他们的学习教育,对科级干部领导或县级领导要求对待轻一些,在参加支部生活会时,认为领导有事忙,可 不参加一般性学习会议,或认为他们是领导,不是普通党员,或请他们作指示,作报告,不是以一名普通党员参加学习、交心谈心、与同志们打成一片,有特殊的感 觉。

   

6.重主干轻机关。在实际抓党建中,重县、乡镇、村(社区)主干线的党建,在培训、党务人员配备、工作经费等都很重视;而对机关的党委、总支、支委看待轻一些,认为他们可以自己搞,党务工作者多数是兼职人员,没有专门的党建经费。

   

7.重传统轻创新。在目前的党建活动中,重传统的“三会一课”,坚持传统是对的,但放轻了创新,使各种活动枯燥无味。

   

8.重在职轻退休。实施中,重视了在职党员的党建工作,放轻了对离退休支部和离退休党员的管理教育。
    

9.重知识轻应用。县级机关各级党组织都重视党的知识培训和学习,轻淡了对党规党纪在本部门工作的应用。

    

10.重身份轻模范。在工作中、考察、填表时,都注重党员这个身份;在社会活动中,就轻视了党员先锋模范带头作用,成了普通群众。

    

三、妥善处理十个关系

   

在克服党机关党建十个问题时,还要妥善处理十个关系。

   

1.工委与党委的关系。目前县上有县直属机关工作委会(简称机关工委或工委),有县级部门党委和县级部门机关党委。机关工委作为县委的派出机构,领导直属机关党的工作;县级部门机关党委在机关工委领导下开展工作,同时接受本部门党组(党委)的指导。

   

2.务虚与务实的关系。有的单位领导认为机关党员集中,领导干部集中,政治文化素质高,思想基础好,党务工作是务虚的,没有必要抓的太紧,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。有的单位负责人认为业务工作是务实的硬指标,完不成任务丢面子,挨板子,影响位子。

 

3.培训与培养的关系。培 训是短的训练,培养则是长期的教育和训练。培训党员要经常受教育,永葆先进性,要经常性教育与集中培训相结合。通过培训将普通党员培养为,上台能讲说,办 公能写作,实际能操作的“三能”党员;把机关党务工作者、党组织书记逐步培养成业务骨干,成党的各级领导或部门负责人。

 

4.数量与质量的关系。党的十八大报告强调要提高发展党员质量,众所周知,没有数量的质量,没有质量的数量,都是没有意义的。发展党员不是简单地取决于党员数量,更重要的是取决于党员质量,要控制数量,保证质量,严把“入关口”是关键。

 

5.党员与党费的关系。按组织程序批准成为预备党员、正式党员的,那么就要按期交纳党费。在实际中,有个别同志入党积极,交纳党费滞后,不主动交纳,要组织提醒或多次说明才交,有的延后2—3个月;或有少数的认为党费交的比例太高,有经济压力。

 

6.学习与学问的关系。学习是指在工作中学得的技能,学问是学到的知识博学多能。我们所有的党员都要加强学习,学习党的知识和业务知识,掌握一定的技能;机关党务工作者要严格要求,学更广泛的知识,成为一个有学问的人,对抓好机关党建有很大的帮助。

 

7.党规与法规的关系。十八届四中全会决定依法治国,全国公民都要遵守宪法,依法办事,党员应带头模范执行,党员更应严格执行党规党纪,党纪不能替代国法,但是党纪严于国法。

 

8.效率与效果的关系。效率是指单位时间内完成的工作量,效果是由某种力量、做法或因素产生的结果。在机关党建中,要克服只顾抓进度,图效率,短期内达到什么目的,容易造成质量不高的问题;要强调效果,坚持不懈的抓,服务于人民,让群众得到实惠。

 

9.权力与权威的关系。权力是政治上的强制力量;权威是使人信从的力量和威望。要发挥各级机关党组织和党员的权力,在为民服务中发挥作用,不是谋私利,从而在基层群众树立崇高的权威,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。

 

10.重要与重视的关系。十八大以来,中央及习总书记多次讲了党建的重要。在实施中,不仅中央认为重要,而且地方及基层党组织更应重视,牢固树立“党建是第一政治责任、抓好党建是第一政绩”的理念。

 

四、抓好党建十个建议

 

综上所述,结合机关实际提出基本建议。

 

1.树立一面旗帜。充分发挥共产党的先进性和领导作用,在县级机关党组织住地或党组织书记办公室,展示出“党的旗帜”。

   

2.亮出党员身份。在窗口服务单位要摆放党员示范岗牌,其他机关党员在上班时佩戴党徽,让办事的群众知晓你是党员。

   

3.发挥模范作用。一般党员要在岗位上要开展比学赶超活动,练出过硬的本领,在本行业上是业务骨干,在困难工作中,没有人干的时候,要说我是党员先上;在极难险情时,要高喊我是共产党员,挺身而出。

   

4.巩固群教成果。机关党员要继续学习群教活动的有关资料,深学悟透,真知笃行,荡涤思想,净化灵魂,补足精神之“钙”,增强党性“体魄”。用强党建、促发展,保稳定的实绩巩固教育实践活动成果。

    

5.突出强政治性。加强机关党建,必须坚守政治性,矢志不渝坚持正确方法,克服精神懈怠危险。政治上坚定是讲党性的坚强基础,是党员干部安身立命之本,是坚持正确方向的重要保障。

    

6.体现于人民性。加强机关党建,必须体现人民性,顺民意、惠民生,坚定不移践行群众路线,克服脱离群众危险。

    

7.提升在先进性。加强机关党建,必须提升先进性。做好表率、干出业绩。每位党员要与时俱进提高执政能力,克服能力不足危险;要加强理论学习,提高博学多能学问。

    

8.保持党纯洁性。加强机关党建,必须保持党的纯洁性,动真碰硬保持肌体健康,克服消极腐败危险。我们坚持党要管党、从严治党,认真落实“两个责任”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,永葆党的政治本色。

   

9.服务中心工作。加 强机关党建,必须服务于县委、县政府的中心工作。县上一个时期中心工作就是党员的主攻方向,就是在其中大显身手的良好契机;机关党建工作都要主动参与进 去,积极做好工作,尽义务,与中心工作同频共振,用配合中心,推动中心的实际行动,提高地位,让党委和政府认可,让社会满意。

 

10.新常态新亮点。我们的经济和社会发展已进入新常态,推进党性教育和党性锻炼常态化,优化支部的“三会一课”制度;坚持“走基层”活动常态化,优化“联村帮户”、“三联五帮”、“双报到”、“1+N”等活动载体;严格落实管党治党政治责任,党组织书记要认真履行管党治党第一责任化,其他班子成员要落实“一岗双责”。各级机关党组织在抓好常态化工作时,结合单位实际创新发展,形成新亮点,如农业部门要在现代农业、新农村建设在全市全省作出特色。

 

 

编辑:     文章录入:四川
友情链接

 

 

投稿邮箱:zgdangjiansc@163.com    工作交流 QQ群:48059960   官方QQ:138026001    联系电话:13708026001

  

   

本网常年法律顾问:泰和泰律师事务所

关于我们 | 证件查询 | 我要链接 | 版权声明 |广告服务

备案号:京ICP备14030121号-1

 

未经授权禁止转载、摘编、复制或建立镜像 如有违反,追究法律责任