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走,让我们携手到山区去创业

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作者:张颖    文章来源:原创   2017-03-31

 

 ——古蔺县推动人才创新创业经验做法      

   

一、广阔天地机会多 “草根”创业正当时 

   

春日的阳光抚面,微风和煦,永乐镇杨柳村的一个厂区院坝里照常挂满了“银丝”,几个穿戴着大口罩白帽子白大褂的工人穿梭其中,不停的从生产流水线上拿起刚刚轧好的面丝晾晒,干净整洁的院坝中飘来阳光烘晒着挂面的味道。一个干净利索的青年男子站在一旁提醒道:“分散一点”。说话的男子就是古蔺县永乐镇土生土长的创业青年姬岳洪。几年前,还在北京新华报社的他辞去了高薪工作,毅然选择了回乡创业,在经过充分的考察和前期准备后,他把目光放在了具有地方特色的古蔺面和赶黄草上,投资了500万元,创办了乌蒙山农业开发公司,公司自投产以来年产值效益300余万元,并带动当地400余户贫困群众增收。像姬岳洪一样选择回乡创业的青年远不止此,他只是这众多返乡创业群体中的一个缩影。如今,越来越多的年轻人放弃了北上广的高薪工作,选择回乡创业,“草根”创业正在蔺州大地蓬勃兴起。  

 

到山区来创新创业,在大城市资源相对饱和的今天,有着其独特的优势。一有资源优势。古蔺县地处四川盆地南缘、云贵高原北麓,处于四川盆地与云贵高原过渡带乌蒙山系大娄山西段北侧,南东北三面分别与贵州省大方、金沙、仁怀、习水、赤水等五县(市)相连,西与四川省叙永县接壤,是川南黔北地区重要节点。境内有丰富的大理石、北纬28度原始森林、茶马古道、史前文明遗址和“四渡赤水”红色文化资源,还有郎酒、麻辣鸡、古蔺面、赶黄草、建新茶、黄荆原始森林岩蜂蜜等地方特色资源,道地中药材、马头羊、丫杈猪、脆红李、甜橙等农业特色资源和少数民族文化资源。这些资源成为创新创业开发的宝藏。二有政策优势,古蔺县依托国家扶贫开发工作重点县、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚重点县、四川省革命老区县和少数民族地区待遇县“四张牌”和“全省人才优先发展实验区”的优势,积极争取中央、省、市的资金和项目支持,为发展提供助力和保障。三有环境优势。山清水秀、鸟语花香,有天然氧吧黄荆老林,四季风景皆宜的红龙湖、天然溶洞大黑洞、双沙芍药花谷和大寨苗族乡海棠湖等自然环境,更有“乐观自强、神采飞扬”的古蔺精神风貌等社会环境。如今交通、电力、城建等基础性环境更优,城市功能更加健全,亟待各方优秀人才来蔺创新创业。

   

二、政府扶持搭平台

  

古蔺县始终以人才开发为首要,实施“人才强县”战略,近年来,更是积极贯彻落实中央“大众创业、 万众创新”,整合多方资源,为人才创新创业架梯子、搭台子。

   

(一)政策激励先行。制定《关于建设川南黔北区域人才创业创新集聚中心的意见》及配套文件、《古蔺县全面推进大众创业万众创新的实施方案》等政策,深入实施创新创业“五大工程”:鼓励农民工返乡创业的“回引工程”、推动大学生创业的“扬帆工程”、扶持无业或失业人员创业的“雨露工程”、为特色农产品加工等中小微企业提供平台的“孵化工程”和培育创新创业杰出人才的“领军工程”。加大人才创新创业经费投入,设立创新创业领军人才培育基金100万元,对来蔺创办企业人才,对照相关条件,给予每人10-50万元专项资助。通过政策激励,引导人才在蔺创新创业。

   

(二)特色平台搭建。1.建设黄荆老林、古蔺面、二郎镇县级返乡创业孵化园区,打造力苑农业大寨科普基地和古蔺县企通宝电子商务有限公司-蔺州众创,古蔺县迅达职业培训学校众创空间等创业平台,深入推行“创业培训+”的人才创新创业培育新模式,以落实好担保贷款为纽带,建立“创业培训+担保贷款+后续服务”长效工作机制,实现创业培训、创业指导到贷款扶持一条龙服务。通过开展多种形式的品牌培训、技能培训、创业培训、家庭手工业居家灵活就业培训等,培育新型职业农民,深入实施“就业创业促扶贫”人才培养工程,为有培训愿望的贫困户劳动者每年开展至少1次免费培训。2.在每个乡镇打造返乡创业示范点,在全县形成“龙头带动+普通示范+一镇一点”的返创基地建设的良好格局。通过在县政务服务中心、26个乡镇和23个社区设置创新创业服务窗口,构建起覆盖全县的创新创业服务平台,组建好一支由20多名职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员等构成的专家指导团队,下派扶贫科技特派员117名到村指导工作,为想干事愿创业的群众搭梯架桥。3.特别注重对建档立卡贫困家庭大学生创业扶持工作。当前,创新创业的主力军仍是这些有文化懂技术有想法的“8090后”青年大学生,除了落实好大学生创业的“扬帆工程”,针对贫困家庭的大学生更开好“绿色通道”,通过发放一次性职业补助、创业补贴;对在蔺就业的增发就业见习期补贴;对申请创业担保贷款的,取消反担保等优惠政策,鼓励他们创新创业。4.盯紧城镇就业困难人员、失地农民等重点群体,为他们提供好项目推荐、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等就业援助服务,落实就业补贴政策,推动全民就业创业。

   

(三)良好氛围营造。古蔺县积极开展“十佳创新创业人才”、县级拔尖人才、优秀农民工、返乡创业明星、返乡创业示范企业等推优评选活动,每年举办1-2期主题青年创业大赛、职工餐饮技能大赛、大学生创业沙龙、蔺籍在外成功人士座谈会等。建立农民工返乡创业工作联席会议长效机制,对就业创业暨贫困家庭劳动者实行实名制动态管理机制,在“郎网”、“古蔺县电视台微生活”、“古蔺通讯”等媒体建立网络宣传专栏,推出创业典型,制发《古蔺县农民工创业读本》,通过政策解读、技能培养、示范学习激励更多优秀人才在蔺创新创业。

 

三、 助力扶贫惠山乡

 

古蔺县通过创新创业政策激励、平台搭建,氛围营造等措施柔性引进上海同济大学、四川农业大学、重庆浩丰集团等高校和行业专家104人,海外高级人才担任县政府顾问3人,收录蔺籍在外成功人士信息名单入库600余人,吸引成功人士回乡创业120余名。并通过人才带项目,项目促发展,发展助脱贫,在全县打造规模化养殖禽畜103.2万头(只),种植优质果蔬茶45万亩、烤烟7.2万亩、中药材12万亩。并打造酒业、旅游、能源、畜牧、果蔬、中药材等6个人才孵化基地,带动发展农村专合社200余个。风起扬帆正当时,2017年,古蔺县正朝着“决胜脱贫攻坚,实现撤县设市”目标大步前进,将集全县之力为人才创新创业搭桥铺路,实现全盘脱贫。创新创业的新风正吹拂在蔺州大地,让我们携起手来到山区创业吧!

 

 

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